国家税务总局12月8日召开新闻发布会,介绍税费数据反映经济社会运行情况。针对近年来备受关注的资源回收企业向自然人销售者“反向开票”政策,税务总局货物和劳务税司司长谢文在发布会上介绍,该政策实施以来,有效打通了资源回收企业的运行堵点,截至目前,实施“反向开票”的资源回收企业已达1.48万户,今年以来“反向开票”金额累计近9000亿元,有力地支持了大规模设备更新和消费品以旧换新。
为切实推动政策落地见效,税务部门着力推进三方面工作:
一是持续增进企业开票办税便利。及时回应纳税人关切的问题,精简资源回收企业票据管理、业务交易佐证材料要求,帮助纳税人更好适用政策;持续优化征管信息系统,使资源回收企业通过电子税务局即可快捷完成开票和办税事宜,在此基础上,积极推动“三流合一反向开票”,进一步提升办税便利度。
二是有效减轻自然人的办税负担。认真落实自然人通过“反向开票”销售报废产品可享受小规模纳税人月销售额10万元以下免征增值税、3%征收率减按1%计算缴纳增值税、按照销售额0.5%预缴经营所得个人所得税等政策,同时由资源回收企业为其代办增值税及附加税费、经营所得个人所得税的申报事项,在保障自然人合法权益的同时,有效减轻其办税负担。
三是积极推动回收行业规范发展。通过实施“反向开票”,既拓展资源回收企业获取发票的途径,又拓宽对报废产品出售者合规管理的范围,有效压缩不开票交易空间,有力推动销废、收废、利废各环节规范运行,积极助力再生资源回收利用行业全产业链健康发展。
数据显示,在政策与市场的双重推动下,我国资源回收体系正日益健全,产业链循环更加顺畅。据有关部门统计,2025年1至10月,国内报废汽车回收量同比增长超过50%;规范拆解的电视机、冰箱等“四机一脑”约8600万台(套),产出再生资源约190万吨,已接近2024年全年产出水平,反映出资源回收利用效率的显著提升。
谢文指出,“反向开票”政策在此过程中发挥了积极的助推作用。下一步,税务部门将持续推动该措施落细落实,进一步扩大政策覆盖面,为大规模设备更新和消费品以旧换新政策更显成效、循环经济高质量发展贡献税务力量。
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